【“全国统一市场打通堵点”热点问题评估④】

内外贸一体化对于促进经济发展、扩大内需、稳定企业发挥着重要作用。这既是应对复杂国际经贸环境的战略，也是构建新发展格局的战略选择。努力促进内外贸联动发展，利用国内国际两个市场，增强两个市场的联系，对于打通内外经济循环堵塞、实现“十五规划”建议中提出的“建设全国统一市场十五年推进建议”的目标具有重要意义。新市场、新挑战 内外贸双促增长，既要支持外贸企业拓展国内市场，实现“出口转内销”，又要引导内贸企业走出去与国际市场接轨，实现“蓝海”。进入新市场和寻找新客户对每个公司来说既是机遇也是挑战。例如，市场转换过程中的沟通协调成本是企业最关心的问题。对于出口，外贸公司通常只需要与进口商沟通即可；对于内贸来说，无法避免产供销网络的一体化管理。一些企业“不想动”或“动不了”的主要原因是外贸订单将受到一定程度的控制，劳动效率将有所固定。 “你不用去工厂就能知道产量是多少。”就国内贸易而言，企业必须直接与消费者打交道。某企业明确表示“直播8小时，尚不清楚消费者是想下单、退货还是回购”。换句话说，当涉及到外贸时，企业可以估算订单数量；谈到内贸，“我无法告诉你今晚会卖多少件衣服。”又比如，内贸和外贸市场特点和消费需求不同，产品匹配需要调整。受经济发展水平、文化规范等因素影响，国内外采购商对产品款式、功能、价格等有不同的要求，企业面临着不同的市场需求状况。有企业公开表示，国内市场消费需求更加多元化。好在靠近产业链、供应链，成本增加有限。又如营销能力低、售后服务能力不足等普遍问题。一些内贸企业“走出去”，不熟悉当地政治、文化、法律环境环境条件差，缺乏相关领域的贸易、商业和法律人才。一些技术型企业进入新市场时，不再是销售产品，而是需要输出配套的服务技术。新市场的短期需求可能不会很大。企业在为一两个订单派出技术人员时，毫无疑问要考虑成本效益。此外，国外客户更认可产品质量的稳定性，而国内客户则注重价格因素。一些外贸公司表示，经常遇到国内客户在称赞其产品质量的同时，仍然询问价格能否再低一些。国内贸易企业走出国门也会遇到很多技术标准的“盲点”。在对接国际标准认证方面，国内认证机构需发挥专业优势，加大技术支持力度，为国内贸易企业走向国际市场充当“向导”。南京大学长江产业发展研究院执行院长、教授刘志标认为，长期出口导向导致我国内外贸经营方向不同，存在“重外贸、轻内贸”等问题。一些外贸企业长期“走出国门”，在国内市场的销量有限。该公司不熟悉销售渠道、营销方式和消费者喜好，无运营经验，刚刚开始内销订单，在国内市场品牌知名度较低。国内贸易企业对国际市场的规则、文化、需求特点缺乏了解，没有足够的经验和资源来开拓国际市场。相关专家表示，当前我国出口与内销脱节，内外贸联动发展仍面临供需错位、市场转换成本高、标准认证体系不兼容、业务渠道缺乏、政策衔接不畅等诸多障碍。这些阻碍阻碍了中国超大规模的优势和潜力得到充分释放。促进内部发展，破坏外部安置。良好的国内国际市场互联互通，有利于对内促改革、促发展、对外促合作、促发展。超大规模市场的创新活力与规模效应相结合，帮助中国更高质量融入全球分工合作网络，完善全球产业合作格局。面对挑战，“中国市场”是开放的、包容的近年来，“中国制造”取得诸多突破，双向强化，内外贸一体化进程不断推进。加快制度和政策融合，帮助企业内外部提升。推动内外贸检验认证对接，是促进政策和制度衔接融合的重要组成部分。以获取国际转换率为例，截至2025年9月底，我国通用国际标准转换率已达到86%，完成了《国家标准制定标准》中提出的“达到85%以上”的2025年目标。特别是在绿色标准领域，我国加大对国际标准的参与力度，利用多边合作机制，推动碳信息披露、碳排放标准等标准互认与合作。碳排放监测。加强与“一带一路”建设国家和金砖国家的交流合作，重点关注新能源汽车、循环经济、绿色建筑等绿色低碳领域。我国创新不断加速，知识产权保护日趋完善。知识产权保护不仅保护个体企业的权利，还通过激励创新、保障公平、衔接政策，为双循环提供内生动力和外在保障。世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》显示，中国首次跻身全球创新前十名，位居中等收入经济体第一，连续三年全球百强科技集群数量位居全球第一。 “十四五”期间，中国建设国际强国领先的智能专利审查获取系统。发明专利配置审查平均周期下降至15.5个月，商标注册平均审查周期稳定在4个月，均位居全球同一审查制度下最快之列。搭建企业交流平台，拓展对接全球创新资源的新空间。推动国内外贸易共同发展，中小企业是重要力量。 《2025年中外中小企业合作名单》刚刚公布。加大对中小企业“引进来”和“走出去”的支持力度，通过建立地级市级合作区，支持中小企业利用两个市场、两种资源进行单一生产。我国也在努力一些外贸企业提出的民族问题难以解决。国内市场存在付款延迟、付款周期慢等问题。 2024年底，我国发布《关于发挥内贸信用保险作用助力提升内贸一体化水平的意见》，通过深化内贸保险供给侧改革，为外贸企业开展内销提供更多保障。 “十四五”期间，外部环境严峻动荡，但外贸稳定性和抵御冲击能力持续提升。货物贸易额先后突破5万亿美元、6万亿美元两个主要水平，连续八年位居世界第一。 2024年有进出口实绩的外贸企业数量将接近70万家。同时，拥有全球最齐全的工业体系和现代化水平四通八达的基础设施网络，尤其是收入位居全球前列且将持续升级的群体，逐渐显现出中国超大型市场的优势。商务部国际贸易经济合作研究院院长王学坤认为，推动内外贸联动发展，不仅可以激发强大国内市场潜力，推动我国经济高质量发展，也可以为全球经济复苏注入动能，连接两个市场，实现双向放大。内外贸一体化是我国推进制度性开放、加快构建更高水平开放型经济新体制的必然要求。这对于重构系统性竞争、将我国特大市场优势转化为国内优势具有重要意义。主动配置国内外资源，实现“中国市场”和“中国制造”双向强化。 “十五”期间，我国制度开放将向更深层次推进，区域创新技能更加多元化，数字赋能更加深入，企业关键作用更加凸显。专家建议，深化内外贸一体化改革，多措并举帮助企业“破墙”。要加快产品灵活性的优化调整。根据国内消费者需求偏好和市场竞争情况，利用对国际市场的了解，结合国内外消费理念，结合自身产品的特点，优化现有产品的设计和功能，改变产品体系。有必要创新产品营销方式和销售渠道。与各大电商平台合作，线上线下同步推出相关产品，并利用电商直播等方式增加产品营销频次，方便消费者购买。积极参加各类展会，加大品牌宣传和营销力度，提高品牌在国内消费者中的知名度。鼓励连锁超市、便利店、商场等设立出口转内销产品专区，促进内销规模化、品牌化，满足国内消费者需求。要加快区域和双边贸易投资协定进程。拓展高标准自由贸易区网络，与更多国家和地区商签自由贸易协定和投资保护协定，与更多国家商签自由贸易安排继续挖掘与更多贸易伙伴的合作潜力，丰富务实合作内容，完善双边投资协定全球布局，进一步构建密集的贸易投资协定网络，拓展开放合作空间。值得注意的是，我国已培育出2200多家内外贸一体化龙头企业，约8.7万家规模以上工业企业实现了内外贸一体化。企业，这些企业是经济活力的重要源泉。展望“十五”时期，包括深化区域全面经济伙伴关系协定、共建“一带一路”，以及在制度体系、市场环境、人才支撑等方面持续发力。（每日研究每日研究撰稿：冯启宇）